天水市委编办着力健全“三项机制” 强化党对机构编制工作的领导
机构编制工作是加强党的长期执政能力和国家政权建设的重要工作,天水市坚持把加强党的全面领导作为新时代机构编制工作的主题主线,坚决贯彻执行党管机构编制原则,严格执行重大事项编委会审议制度,切实加强党对机构编制工作的顶层设计和整体谋划。
一是健全完善党对重大工作的领导制度。围绕加强党对各领域各方面工作的领导,完善党集中统一领导重大工作的议事协调机制,坚持“瘦身”与“健身”相结合的原则,制定印发《天水市优化调整议事协调机构方案》,精简设置市县党委、政府议事协调机构,充分发挥党委引领、统筹协调、凝聚合力的作用,确保跨领域、跨部门重大工作高效推进。制定《全市党委议事协调机构工作规则》《办事机构工作细则》,完善运行机制,切实强化党的组织在同级组织中的领导地位。推动完善归口领导、归口管理的体制机制,制定《天水市党政机关统一领导、统一管理和归口领导、归口管理工作规则》,强化党委工作部门归口协调、统筹本系统本领域工作职能。
二是健全完善行政机构党的领导机制。认真贯彻落实党中央关于社会领域工作的部署要求,聚焦基层治理、党建引领和志愿服务等领域工作,组建市委社会工作部,统筹领导社会领域工作,强化新兴群体党建覆盖。围绕党中央关于“三农”工作的战略部署,将市乡村振兴局机构职责整体划入市农业农村局,在农业农村局加挂乡村振兴局牌子,重新规范天水市农业农村局职能配置、内设机构和人员编制,把坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导落实到履职尽责的全过程。全面落实党对公安工作绝对领导的根本政治要求,稳妥推进政法领域改革,深化市、县两级公安机关机构编制管理改革。聚焦党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能,调整完善乡镇(街道)机构设置和管理体制,提振乡镇(街道)履职能力。
三是健全完善事业单位党的领导机制。贯彻落实党中央、国务院关于全面深化事业单位改革的精神,完善事业单位党的领导体制和工作机制,整合组建市县两级疾病预防控制中心、大数据中心,设置市县两级疾病预防控制中心、大数据中心党组,加强党对重点领域、重要行业的领导。重新制定市新时代文明实践中心办公室、市果树研究所、市房产服务中心等事业单位“三定”规定,将党的集中统一领导写入各部门(单位)“三定”规定,突出党把方向、谋大局、定政策、促改革的关键引领作用,确保党的组织和党的工作落实到位。贯彻落实党中央关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的精神,核增市县两级中小学校党组织领导职数,明确党组织书记和校长职责分工,加强党对教育工作的全面领导。



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