天水市委编办狠抓“三个建设” 

强化重点工作机构设置和职能配置

　　天水市全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作的重要论述和指示批示精神，紧紧围绕省委、省政府提出的“三区一地一中心”发展定位，自觉服务保障全市重大战略和重要工作，不断健全与天水市经济社会发展相适应的机构职能体系和体制机制，以机构编制工作高质量发展助力幸福美好新天水建设。

　　一是狠抓文旅融合新机制建设，统筹机构编制资源调配。深入贯彻落实习近平总书记视察天水时关于文化传承保护的重要指示精神，围绕天水地域特色和文旅优势，立足打造世界知名文化旅游目的地定位，深化改革创新力度，推动伏羲文化研究、伏羲庙管理、节会活动组织等伏羲文化传承保护工作机构体系建设。认真贯彻落实省、市对麦积山大景区保护开发建设的工作部署，优化调整体制机制，委托麦积区管理麦积山大景区，由麦积区委书记兼任麦积山大景区党工委书记，建立麦积山大景区保护开发建设联席会议制度，实现属地公安、交警、林草、交通运输、市场监管、生态环境、乡镇等部门单位统筹调度的工作机制，充分发挥麦积山风景名胜区丰富的旅游资源优势，激活文旅产业发展潜力。撤销街亭温泉景区服务中心和曲溪景区服务中心，整合现有机构设置、人员编制，设立麦积山大景区文物保护中心，促进形成景区旅游与文物保护融合发展新格局。

　　二是狠抓营商环境新效能建设，强化配套体制机制保障。围绕落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神，聚焦打造市场化法治化国际化营商环境，除人口规模较小、机构限额少的清水县、张家川县营商环境建设局在发展改革部门加挂牌子外，市级和其他区县均设置营商环境建设局，坚持有效市场和有为政府统筹发力，统筹推进全市“放管服”改革和营商环境领域重点任务落实。纵深开展“优化营商环境全面提升年”行动，加大创新挖潜力度，盘活现有机构资源，调整设置市招商局内设机构，核增人员编制和科级领导职数，激发内生动力，驱动招商引资工作做大做强。

　　三是狠抓行政执法新格局建设，完善机构职能体系配置。认真贯彻落实党中央关于深化行政执法体制改革的部署要求，实行以县区为主的行政执法体制的工作导向，纵向理顺市县乡不同层级的权责关系和职责边界，横向打通部门壁垒，建立有统有分，统分结合的运行机制，规避行政执法权能的重叠冲突，不断提高执法能力和治理水平。市一级将劳动保障监察、国土资源监察、粮食稽查、应急管理、文化市场、城市管理等6个领域执法职责划归行政机关，只保留生态环境保护、交通运输、市场监管等3支综合行政执法队伍。区一级在继续保留农业、应急管理领域执法队基础上，调整设置城市管理综合行政执法队，新组建区文化市场综合行政执法队，不再设置与市级相同的综合行政执法队伍。完善基层行政执法体制，加大乡镇（街道）执法站所整合力度，设置乡镇（街道）综合执法队，实现“一支队伍管执法”，破解乡镇街道多头执法、重复执法和执法扰民难题。