甘谷县委编办深化“双转型”集中调研机制

　　今年以来，甘谷县委编办持续加大机构编制调查研究的深度、实度、细度、准度、效度，促进机构编制管理职能从审批型向服务型转变、从简单增量型向活化存量型转变。

　　锚定调研重点“靶向标”。结合机构编制工作年度重点及部门、乡镇反馈的意见建议等，主要领导亲自谋划重点调研课题，明确“编外用工管理”“事业单位公益指数评价体系建设”“‘有增有减’资源动态调整机制”“‘党建+业务’融合深化机构编制创新管理”等四个调研主题，并按股室职能成立调研小组，确定总体要求、调研对象、调研重点、时间任务等。调研组以查找问题、对症施策、提升效能为目标，对重点领域改革、营商环境优化、机构编制创新管理等进行深入调研、科学研判，形成“问题—对策—成果”的闭环管理，切实为编委科学决策提供参考。

　　划好调研过程“关键点”。聚焦体制机制创新，开展重点领域机构编制优化配置调研，围绕基层党建、公共卫生、应急管理、数字经济、科技创新、乡村旅游以及职能弱化事业单位等多个领域，全面排摸实际需求、问题症结和矛盾焦点，着力从理顺职责体系、优化资源配置、强化履职效能等角度，合理提出机构编制调整配置意见建议。聚焦深化机构改革，在把准吃透改革精神的基础上，全面梳理涉改单位情况，加大对金融监管、科学技术、农业农村、老龄工作等领域的调研力度，全面摸清机构职能设置和实际运行情况，为高质高效推进改革奠定基础。聚焦机构编制质效管理，以机构编制运行质效评估为抓手，着力从思想上打破路径依赖，破除“加任务就要提规格、加职数、加机构、加编制”的惯性思维，最大限度压缩低效、低质、低能级的机构编制供给。正确把握严控总量与保障发展的关系，持续深化机构编制动态管理机制，推动机构编制资源纵向下沉、横向流动，真正让机构编制资源活起来、动起来、用起来。

　　提升结果运用“实用度”。坚持“调”而后“研”，各调研小组根据调研需求列出计划，结合机构改革、重点任务推进等工作深入部门、乡镇开展专项调研，集中听取对机构编制工作的意见建议，着重掌握体制机制运行、部门单位履职难点和制约发展的因素，分析症结所在，深入挖掘可复制、可推广的经验做法，形成问题清单、建议清单。坚持“研”而为“用”，突出结果转化运用，各调研组将调研过程中发现的问题分类落实至牵头股室，逐一销号整改，真正将调研成果转化运用到推动工作和科学决策中。

                                                                                                （供稿：武靖萱）