天水市委编办全面提升机构编制法定化水平
天水市委编办坚持以习近平总书记关于机构编制工作重要论述为根本遵循,牢固树立“编制就是法制”的理念,坚持用法治思维和法治方式维护机构编制的权威性和严肃性,确保机构编制工作在法治框架内有序开展、在制度范围内规范运行。
内外兼修,弹好“学法+普法”协奏曲。内强法治素养。聚焦“学党纪”这条主线,以学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》为重点,深入学习《中国共产党机构编制工作条例》《中共甘肃省委机构编制管理规定》(试行)等,跟进学习《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》《机构编制标准制定和实施办法》等法规政策,使干部职工准确掌握法规要求,切实增强纪律“红线”意识。同时,抓好以案促学,扎实开展警示教育。坚持用“身边事”警醒“身边人”、用“案中人”点醒“梦中人”,让党员干部时刻绷紧纪律规矩之弦,坚决守住拒腐防变防线。自党纪学习教育开展以来,累计观看警示教育典型案例15起,全面提升干部法治素养。外树法治环境。将机构编制法治建设纳入市县区党员干部教育培训项目计划,市级连续三年举办全市机构编制法治建设专题培训班,培训市直部门组织人事干部、县区机构编制系统业务骨干200人次。
知行合一,把好“依法+用法”行稳舵。坚持机构编制依法依规管理,严格遵循“党管机构编制、优化协同高效、机构编制刚性约束、机构编制瘦身与健身相结合”原则,认真执行机构编制报告制度,按照机构编制管理权限,把好动议、论证、审议决定、组织实施四道关,强化合理性和合法性审查,有力保障机构编制管理合法合规合情。全面完善依法管理体系,强化机构改革、基层管理体制改革等系统性集成性,科学制定各部门单位“三定”规定,建立行政权力事项清单管理、镇(街道)职责事项准入等相关制度,明确职责边界,为保障依法依规履职夯实法治根基。
刚柔并济,打好“严法+护法”组合拳。综合运用事业单位法人年度报告、机构编制重要事项报告等监督检查手段,重点对各单位职责履行、机构设置、编制使用等方面进行专项督查,稳步推动机构编制管理工作更加规范。严格落实《机构编制监督检查工作办法》,持续加强与纪检监察、巡察、组织、财政、人社、审计等部门的协作配合,建立健全“事前充分协商、事中协作配合、事后结果共享”的工作机制,充分发挥监督检查合力。